生产用车和公务车的界定可以从以下几个方面进行区分：

1. 使用性质：

* 生产用车主要是指企业用于生产运输、工程建设的车辆，这些车辆的主要功能是为了满足企业的生产需求，如运输原材料、产品等。

* 公务车则是指由政府财政出资购买的用于公务活动的车辆，包括党政机关、事业单位等公务机构的车辆。

2. 车辆用途：

* 生产用车通常与企业生产运营紧密相关，用于企业的生产经营活动，如运输货物、人员等。

* 公务车则主要用于公务活动，如接待来访、出差、考察、调研等。

3. 车辆管理：

* 生产用车的管理通常遵循企业的车辆管理规定，根据生产需求进行调度和管理。

* 公务车的管理则通常受到政府相关法规的规范，包括采购、使用、报废等方面的规定。

综上所述，生产用车和公务车的界定主要基于其使用性质和车辆用途的不同。生产用车主要用于企业的生产运输和工程建设等，而公务车则是用于公务机构的公务活动。在实际应用中，需要根据具体情况进行区分和管理。